Questão FC642305
Foram iniciados estudos no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado Delta (Aled) visando à apresentação de proposta de emenda à Constituição Estadual, de modo a ampliar as situaç
Da Organização dos Poderes (arts. 44 a 135 da CF/1988)
FGV · 2026
Foram iniciados estudos no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado Delta (Aled) visando à apresentação de proposta de emenda à Constituição Estadual, de modo a ampliar as situações em que as proposições legislativas devem ter a forma de lei complementar, além de detalhar os requisitos procedimentais afetos à sua aprovação.
Ao fim desses estudos, concluiu-se corretamente que
- a realização do objetivo desejado é admitida desde que seja exigido que a lei complementar seja aprovada pela maioria de dois terços dos Deputados Estaduais.
- as situações de reserva de lei complementar não podem ser previstas na Constituição Estadual fora das hipóteses contempladas na Constituição da República.
- a definição dos requisitos formais a serem observados no plano estadual, incluindo a reserva de lei complementar, é matéria própria do Regimento Interno da Aled.
- a correlação que deve existir entre matéria e forma está situada no âmbito da autonomia política de cada ente federativo, sendo admitida a realização do objetivo desejado.
- as normas afetas ao processo legislativo previstas na Constituição da República não se enquadram, em regra, como normas de reprodução obrigatória, ressalvadas aquelas que disponham sobre reserva de lei complementar.
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Gabarito
B
Comentário do professor
A Constituição Federal estabelece expressamente as hipóteses em que há reserva de lei complementar. Uma Constituição estadual não pode criar novas situações de reserva além daquelas previstas pela Constituição Federal, porque isso alteraria a distribuição de competências e as regras procedimentais estabelecidas pela norma superior.
Exigir, por meio de norma estadual, que determinadas matérias só possam ser disciplinadas por lei complementar diversa da prevista na Constituição Federal resulta em inconstitucionalidade, por violar a simetria constitucional e impor óbices procedimentais não autorizados pelo texto federal.
Assim, eventuais emendas estaduais que ampliem hipóteses de reserva de lei complementar são incompatíveis com a ordem constitucional e podem ser declaradas inconstitucionais.
Em síntese: a competência estadual está limitada pelo que a Constituição da República admite quanto à reserva de lei complementar.
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