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Questão FC643060

A taxa é um tipo de tributo instituído do Sistema Tributário Nacional. Sobre essa espécie tributária, é correto afirmar que

Espécies de Tributos

VUNESP · 2026

A taxa é um tipo de tributo instituído do Sistema Tributário Nacional. Sobre essa espécie tributária, é correto afirmar que

  1. seu fato gerador não pode coincidir com o de impostos, sendo limitado ao exercício regular do poder de polícia ou à utilização efetiva de serviço público indivisível.
  2. o serviço de iluminação pública não pode ser remunerado mediante taxa.
  3. pode ser cobrada somente pelos Estados, Distrito Federal ou Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições.
  4. é instituída para fazer face ao custo de obras públicas de que decorra valorização imobiliária.
  5. não pode ter base de cálculo própria de impostos, salvo se o produto da arrecadação seja diretamente direcionado ao exercício do poder de polícia.
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Gabarito

B

Comentário do professor

A afirmação está correta porque a cobrança por taxa depende de fato gerador previsto no art. 77 do CTN: o exercício do poder de polícia ou a utilização efetiva ou potencial de serviço público específico e divisível.

O serviço de iluminação pública não se enquadra como serviço específico e divisível, pois seu benefício é geral e não há como mensurar objetivamente quanto cada contribuinte efetivamente utiliza a iluminação. Não existe critério razoável e técnico para individualizar a prestação, inviabilizando a natureza tributária de taxa.

O Supremo consolidou esse entendimento na Súmula Vinculante 41. O custeio da iluminação, hoje, pode ser feito por meio de contribuição instituída pelos Municípios e pelo DF, conforme o art. 149‑A da CF (conhecida como COSIP), não por taxa.

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