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Questão FC65121

Após grande mobilização popular, o Estado Alfa editou a Lei nº X, dispondo sobre os tratamentos e as intervenções terapêuticas mínimas a serem ofertados pelas operadoras de planos

Da Organização do Estado (arts. 18 a 43 da CF/1988)

FGV · 2024

Após grande mobilização popular, o Estado Alfa editou a Lei nº X, dispondo sobre os tratamentos e as intervenções terapêuticas mínimas a serem ofertados pelas operadoras de planos de saúde às pessoas com deficiência. A publicação desse diploma normativo foi muito comemorada pela população, mas criticada pelas sociedades empresárias que atuam no setor.
Considerando os balizamentos estabelecidos pela Constituição da República, é correto afirmar que a Lei nº X
  1. avança no plano da política de seguros, de competência legislativa privativa da União, logo, é inconstitucional.
  2. incursiona na proteção à saúde, de competência legislativa concorrente entre a União e os Estados, logo, é constitucional.
  3. trata de temática contratual, afeta, portanto, à autonomia da vontade, de modo que os entes federativos não podem legislar sobre ela.
  4. adota medidas de proteção à pessoa humana, sendo constitucional desde que tenham sido observadas as normas gerais editadas pela União.
  5. tem caráter protetivo dos direitos fundamentais das pessoas com deficiência, matéria de competência comum entre os entes federativos, logo, é constitucional.
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Gabarito

A

Comentário do professor

A Lei nº X incorre em inconstitucionalidade por ultrapassar a esfera de atuação legislativa estadual e avançar na política de seguros, matéria de competência privativa da União (CF, art. 22, I e VII).

Ao fixar tratamentos e intervenções mínimas a serem obrigatoriamente oferecidos por operadoras, a norma altera o conteúdo de contratos e obrigações entre usuários e planos de saúde, incidindo no âmbito do direito civil e das regras sobre seguros.

Estados podem complementar proteção à saúde, mas não podem disciplinar ou criar obrigações contratuais próprias dos planos, razão pela qual a lei estadual é formalmente inconstitucional, conforme entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal.

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