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Questão FC65172

Pedro, Deputado Estadual, consultou sua assessoria a respeito da constitucionalidade formal de um projeto de lei que pretendia apresentar. Após analisá-lo, a assessoria constatou q

Da Organização do Estado (arts. 18 a 43 da CF/1988)

FGV · 2022

Pedro, Deputado Estadual, consultou sua assessoria a respeito da constitucionalidade formal de um projeto de lei que pretendia apresentar. Após analisá-lo, a assessoria constatou que o projeto incursionava em matéria de competência legislativa privativa da União, concluindo corretamente que
  1. é peremptoriamente vedado ao Estado legislar sobre a matéria, o que significa dizer que nem a União pode autorizá-lo.
  2. o Estado somente pode legislar sobre a temática caso a lei ordinária da União, que a discipline, o autorize de maneira expressa.
  3. é vedado ao Estado legislar sobre a matéria, mas a União pode autorizá-lo, por meio de lei complementar, em questões específicas.
  4. o Estado pode apenas complementar as normas editadas pela União no exercício dessa competência, as quais sempre terão preeminência.
  5. o Estado pode legislar sobre a matéria apenas naquilo que diga respeito a interesse unicamente local, contextualizado apenas em seu território.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

Ao incursionar em matéria de competência privativa da União, o projeto estadual encontra-se, em princípio, vedado ao Estado legislar, por se tratar de atribuição exclusiva da União.

Contudo, conforme o texto constitucional, a União pode autorizar os Estados a legislar sobre pontos específicos dessa matéria, mediante lei complementar, nos termos do art. 22, parágrafo único.

Isso significa que a atuação estadual só será formalmente válida se houver prévia e expressa autorização por lei complementar federal, limitada às questões específicas delimitadas na norma autorizadora.

Na ausência dessa lei complementar autorizadora, a iniciativa legislativa estadual será inconstitucional do ponto de vista formal. Quando houver autorização, o controle recairá sobre a conformidade do texto estadual com os limites fixados pela lei complementar.

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