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Questão FC65419

O Tribunal de Contas do Estado Gama apurou irregularidades em contrato administrativo realizado entre o Município Alfa, localizado no Estado Gama, e determinada empresa prestadora

Da Organização dos Poderes (arts. 44 a 135 da CF/1988)

FGV · 2024

O Tribunal de Contas do Estado Gama apurou irregularidades em contrato administrativo realizado entre o Município Alfa, localizado no Estado Gama, e determinada empresa prestadora de serviços de engenharia. A Assembleia Legislativa do referido Estado Gama instaurou Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), mediante requerimento de dois terços de seus membros, para apurar as irregularidades encontradas.
Diante do exposto, é correto afirmar que:
  1. a CPI poderá anular o contrato, pois é sua função, concluída a investigação e confirmada a irregularidade;
  2. a CPI só poderia ter sido instaurada mediante o requerimento da maioria dos membros da Assembleia Legislativa do Estado Gama;
  3. a Assembleia Legislativa do Estado Gama não tem competência para instaurar CPI, a fim de apurar ato realizado por outro ente federativo, no caso, o Município Alfa;
  4. a CPI não deveria ter sido instaurada, pois o Tribunal de Contas tem o poder de anular o ato administrativo viciado;
  5. a CPI não poderia ter sido instaurada pelo Legislativo para apurar ato praticado pelo Executivo, em razão da separação de poderes, ainda que demonstrada a irregularidade.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

Alternativa correta: A Assembleia Legislativa do Estado Gama tem competência para instaurar Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) para apurar irregularidades em atos administrativos de entes federativos, conforme previsto no art. 58, § 3º, da Constituição Federal, que permite a investigação de "fatos determinados" e não limita a apuração apenas a atos do próprio ente federativo. Assim, a CPI pode investigar atos do Município Alfa, já que as irregularidades apuradas pelo Tribunal de Contas têm relevância para o controle da administração pública. Além disso, o requerimento de dois terços dos membros da Assembleia Legislativa atende aos requisitos para a criação da CPI, conforme a Constituição.


Alternativas incorretas:

A: A CPI não possui a função de anular contratos administrativos. Sua função é investigar e, ao final, elaborar um relatório que pode recomendar a anulação do ato, mas a decisão final cabe ao Poder Judiciário ou à própria administração pública.


B: A alternativa está incorreta porque a CPI pode ser instaurada mediante requerimento de dois terços dos membros da Assembleia Legislativa, e não pela maioria simples, conforme disposto na Constituição.


D: O Tribunal de Contas não tem o poder de anular diretamente atos administrativos, mas sim de emitir pareceres e recomendações. A anulação de atos administrativos viciados deve ser realizada pela própria administração ou pelo Judiciário, portanto a CPI pode coexistir com a atuação do Tribunal de Contas.


E: A separação de poderes não impede a Assembleia Legislativa de instaurar uma CPI para investigar atos do Poder Executivo. As CPIs são instrumentos de controle parlamentar e têm a função de fiscalizar a administração pública, promovendo a accountability e a transparência, independentemente de quem pratica o ato administrativo.

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