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Questão FC75677

O Governador do Estado Alfa editou decreto criando uma extensa unidade de conservação ambiental (UCA) em área pública pertencente ao Estado. Anos depois, com o desenvolvimento do e

Ordem Social (arts. 193 a 232 da CF/1988)

FGV · 2022

O Governador do Estado Alfa editou decreto criando uma extensa unidade de conservação ambiental (UCA) em área pública pertencente ao Estado. Anos depois, com o desenvolvimento do entorno, o Chefe do Poder Executivo consultou sua assessoria a respeito da possibilidade de desafetá-la, de modo a possibilitar o aproveitamento econômico do local.
À luz da sistemática constitucional, a assessoria respondeu corretamente que
  1. apenas mediante lei pode ser promovida a desafetação da área.
  2. apenas após consulta à Assembleia Legislativa pode ser promovida a desafetação da área.
  3. a criação da UCA produz efeitos em caráter perpétuo, não sendo possível a desafetação da área.
  4. apenas mediante autorização da União, pelo Ministério competente, pode ser desafetada a área.
  5. o princípio da paridade das formas permite que decreto do Chefe do Poder Executivo promova a desafetação da área.
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Gabarito

A

Comentário do professor

Alternativa correta: apenas mediante lei. A Constituição impõe ao Estado o dever de proteger o meio ambiente e autoriza a definição de áreas especialmente protegidas, mas estabelece que a sua alteração ou supressão só pode ocorrer por lei.

Isso significa que a criação ou demarcação de unidade de conservação pode ser feita por decreto ou lei, porém a desafetação, por implicar retirada de proteção ambiental e alteração do regime jurídico do bem público, depende de procedimento legislativo.

Além do texto constitucional, a jurisprudência do STF consolida esse entendimento, reconhecendo a exigência de lei para mudanças que reduzam a proteção ambiental.

Na prática, o Governador não pode desafetar por decreto, devendo submeter projeto ao Poder Legislativo para autorizar o aproveitamento econômico.

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