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Questão FC76529

O Procurador-Geral do Município Alfa, com base em dados estatísticos, constatou que o Município vinha sendo parte em diversas demandas, nas quais eram discutidas questões de direit

Controle de Constitucionalidade

FGV · 2024

O Procurador-Geral do Município Alfa, com base em dados estatísticos, constatou que o Município vinha sendo parte em diversas demandas, nas quais eram discutidas questões de direito que já tinham sido apreciadas pelo Supremo Tribunal Federal, de modo favorável à edilidade, em inúmeras ações de controle concentrado de constitucionalidade a respeito de normas afetas a outros entes federativos.
Após realizar alentada análise dessa situação, o Procurador-Geral concluiu, corretamente, que
  1. o direito brasileiro adota o princípio da transcendência dos motivos determinantes, de modo que os entendimentos exarados nos referidos acórdãos têm efeito vinculante nas demandas em que Alfa é parte, sendo cabível reclamação.
  2. Alfa pode ajuizar arguição de descumprimento de preceito fundamental, para que seja reconhecida a injuridicidade da continuidade das relações processuais em que são discutidas teses já apreciadas pelo Supremo Tribunal Federal.
  3. o efeito vinculante dos acórdãos proferidos em sede de controle concentrado de constitucionalidade alcança todas as estruturas de poder, logo, normas editadas por Alfa, em desacordo com esses entendimentos, são inválidas.
  4. é possível que Alfa venha a propor a edição de súmula vinculante, no curso de um dos processos em que figure como parte, o que não obstará a sua tramitação, ainda que em caráter provisório.
  5. em razão da repetição de decisões sobre matéria constitucional, a Procuradoria-Geral de Alfa pode requerer, de modo abstrato, a edição de súmula vinculante.
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Gabarito

D

Comentário do professor

Gabarito: letra D
A questão aborda o controle de constitucionalidade.
a) O princípio da transcendência dos motivos determinantes não é aceito pelo STF.
A jurisprudência estabelece que o efeito vinculante se restringe ao dispositivo da decisão, excluindo a fundamentação.
Portanto, essa alternativa está errada.

b) A arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) não pode ser utilizada apenas pela existência de processos, mas sim em casos de decisões reiteradas contrárias ao entendimento do STF.
Assim, a afirmativa é incorreta.

c) O efeito vinculante das decisões do STF em controle concentrado se aplica apenas ao Judiciário e à administração pública, não abrangendo o Legislativo.
Portanto, a invalidade de normas editadas por Alfa, em desacordo com esses entendimentos, não é correta.

d) Correta.
O Município pode, conforme o art.
3º, §1º, da Lei n.
11.417/2006, propor a edição de súmula vinculante durante o processo em que é parte, sem interromper a tramitação.

e) A Procuradoria-Geral de Alfa não pode requerer a edição de súmula vinculante de forma abstrata.
O pedido deve ser feito incidentalmente no curso dos processos, conforme já discutido.
Portanto, essa alternativa também está errada.

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