Qual atributo dos atos administrativos permite impor obrigações a terceiros sem sua concordância?

O atributo é a imperatividade.

Trata-se do atributo pelo qual o ato administrativo cria obrigações ou impõe restrições a terceiros mesmo sem a concordância destes, sendo prerrogativa do Estado afetar unilateralmente a esfera jurídica alheia e produzir efeitos imediatos.

O administrado deve observar o ato até que ele seja legalmente anulado ou reformado, cabendo controle judicial ou administrativo sobre sua validade.