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Questão FC213517

A Lei nº 9.605/1998 foi um marco na legislação brasileira em relação aos crimes ambientais, pois unificou leis até então esparsas, contraditórias e inconsistentes, além de passar a

Lei nº 9.605/1998 - Lei do Meio Ambiente (crimes)

CESGRANRIO · 2024

A Lei nº 9.605/1998 foi um marco na legislação brasileira em relação aos crimes ambientais, pois unificou leis até então esparsas, contraditórias e inconsistentes, além de passar a responsabilizar pessoas jurídicas. Essa lei estabelece cinco categorias de crimes contra o Meio Ambiente (contra a fauna, contra a flora, de poluição, contra o ordenamento urbano e o patrimônio cultural e contra a administração ambiental), assim como circunstâncias atenuantes e agravantes.

 

Nesse contexto, um agente de um órgão de controle ambiental estadual, ao emitir o termo de referência, cobrou do empreendedor um Plano de Controle Ambiental (PCA) para o licenciamento de um empreendimento, para o qual a Resolução Conama 01/1986 exige um Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA). Além disso, imediatamente após a entrega do PCA pelo empreendedor, esse agente liberou a licença de instalação, a fim de obter vantagem pecuniária.

 

O fato descrito caracteriza um crime

  1. de poluição, em circunstância agravante
  2. contra o ordenamento urbano, em circunstância atenuante
  3. contra o Meio Ambiente, em circunstância atenuante
  4. contra o ordenamento urbano, em circunstância agravante
  5. contra a administração ambiental, em circunstância agravante
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

Comentário sobre a alternativa correta:

Tipo penal: a conduta descrita enquadra‑se nos crimes contra a administração ambiental, especificamente no art. 67 da Lei nº 9.605/1998.

Art. 67. Conceder o funcionário público licença, autorização ou permissão em desacordo com as normas ambientais, para as atividades, obras ou serviços cuja realização depende de ato autorizativo do Poder Público:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.

Explicação objetiva: o agente exigiu do empreendedor um Plano de Controle Ambiental (PCA) quando a norma aplicável (Resolução Conama 01/1986) demandava Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA).
Ao emitir a licença com apenas o PCA, ele autorizou em desacordo com as normas ambientais, preenchendo o núcleo do tipo penal do art. 67.

Circunstância agravante: a própria narrativa informa que a licença foi liberada imediatamente após a entrega do PCA “a fim de obter vantagem pecuniária”. Isso encaixa‑se na agravante prevista no art. 15, inciso a, da mesma lei:

Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, quando não constituem ou qualificam o crime: (a) para obter vantagem pecuniária;

Portanto, além de caracterizar o crime descrito no art. 67, há a incidência da circunstância agravante por finalidade de vantagem pecuniária, o que justifica a escolha da alternativa correta.

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