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Questão FC228794

No atual contexto da certificação de entidades beneficentes de assistência social, é correto afirmar que

Seguridade Social

FGV · 2023

No atual contexto da certificação de entidades beneficentes de assistência social, é correto afirmar que

  1. a certificação das entidades beneficentes é responsabilidade do Instituto Nacional do Seguro Social, por meio de sua rede de agências no Brasil.
  2. conforme deliberado pelo STF, requisitos materiais para a certificação, capazes de afetar a imunidade tributária das entidades, devem ser disciplinados em lei complementar.
  3. entidades educacionais não se enquadram como entidades beneficentes, podendo, no máximo, obter isenções tributárias de impostos federais.
  4. as entidades que atuam na saúde pública, desde que se dediquem na integralidade a esse serviço, poderão obter a certificação referida.
  5. na atualidade, a certificação da entidade como beneficente não mais dispensa a incidência de contribuições previdenciárias, haja vista a natureza contributiva do sistema.
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Gabarito

B

Comentário do professor

STF: quando requisitos materiais para certificação impactam a fruição da imunidade tributária, sua disciplina exige norma de nível constitucional superior — a lei complementar.

Isso decorre do comando do art. 146, II da Constituição, que atribui à lei complementar a regência das limitações ao poder de tributar. Regras substantivas que definam quem tem direito à imunidade não podem ser criadas por atos infralegais.

Na prática, decisões do Supremo vedam que requisitos essenciais à concessão ou à manutenção da imunidade sejam fixados apenas por regulamento administrativo ou portaria, sob pena de ofensa ao princípio constitucional.

Logo, a definição dos requisitos materiais cabe à lei complementar, conferindo segurança jurídica e hierarquia normativa à matéria.

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