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Questão FC342489

Em razão de grave catástrofe climática ocorrida em um Estado da Federação, o Presidente da República decide criar, por meio de decreto, uma autarquia federal destinada a apoiar os

Da Organização do Estado (arts. 18 a 43 da CF/1988)

FCC · 2024

Em razão de grave catástrofe climática ocorrida em um Estado da Federação, o Presidente da República decide criar, por meio de decreto, uma autarquia federal destinada a apoiar os esforços de reconstrução daquela unidade federativa, com prazo de duração de três anos. Nesse caso, a criação da autarquia é

  1. válida, pois cabe ao Presidente da República dispor, mediante decreto, sobre a organização e funcionamento da Administração federal.
  2. inválida, pois não é possível criar autarquia com prazo de duração determinado.
  3. válida, em vista dos poderes excepcionais que a Constituição Federal de 1988 atribui à Presidência da República durante a vigência de estado de calamidade pública de âmbito nacional.
  4. válida, desde que haja ratificação do ato de criação por decreto legislativo do Congresso Nacional.
  5. inválida, pois a criação da autarquia é matéria de reserva legal.
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Gabarito

Errado

Comentário do professor

A alternativa está correta porque a criação de autarquias é matéria de reserva legal. Isso significa que somente lei aprovada pelo Congresso Nacional pode instituir autarquias, conforme o comando constitucional de art. 37, XIX.


Um decreto presidencial não tem natureza normativa para substituir a lei nesse ponto: ele regula a organização e funcionamento da administração, mas não pode criar entidades públicas cuja instituição a Constituição condiciona à lei específica.


Mesmo diante de emergência ou de necessidade temporária, a forma exigida pelo texto constitucional permanece. Assim, a criação por decreto é inválida e depende de posterior lei que a institua.

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