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Questão FC578051

Com relação à utilização de bens públicos por particulares, à luz do entendimento doutrinário e jurisprudencial, é correto afirmar que

Domínio Público

FGV · 2024

Com relação à utilização de bens públicos por particulares, à luz do entendimento doutrinário e jurisprudencial, é correto afirmar que

  1. a utilização pelo particular de um bem público de uso comum do povo não é passível de qualquer cobrança.
  2. a permissão de uso de bem público deve ser precedida de licitação, razão pela qual tem natureza de contrato administrativo.
  3. por estarem afetados, os bens dominicais não são passíveis de uso privativo por particular.
  4. o uso privativo de bens públicos por particulares, em regra, deve ser remunerado, salvo situações excepcionais de uso gratuito.
  5. por se tratar de ato administrativo vinculado, a autorização de uso de bem público confere direito subjetivo ao particular que atenda às respectivas disposições legais, não podendo ser revogado.
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Gabarito

D

Comentário do professor

A alternativa é correta porque o uso privativo de bens públicos por particulares, em regra, deve ser remunerado. Essa exigência tutela o patrimônio estatal, impede a transferência gratuita de recursos públicos e garante isonomia entre interessados ao submeter a fruição a critérios econômicos e administrativos.

A cobrança deve decorrer de previsão legal ou de ato administrativo fundamentado, respeitando os princípios da legalidade e da razoabilidade, bem como o controle administrativo e jurisdicional sobre a escolha e a dosimetria da remuneração.

A gratuidade é admitida apenas em situações excepcionais, quando houver justificativa vinculada ao interesse público (por exemplo, finalidades sociais, culturais ou assistenciais) e previsão normativa ou motivação administrativa adequada.

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