Questão FC578941
Assinale a opção correta em relação à advocacia pública.
Da Organização dos Poderes (arts. 44 a 135 da CF/1988)
CEBRASPE (CESPE) · 2025
Assinale a opção correta em relação à advocacia pública.
- A atuação de órgãos da advocacia pública em prol de empresas públicas e sociedades de economia mista, além de descaracterizar o perfil constitucional atribuído às procuradorias dos estados, implicaria favorecimento indevido a entidades que não gozam do regime jurídico de fazenda pública, em afronta ao princípio constitucional da isonomia.
- O STF sedimentou o entendimento no sentido da inconstitucionalidade da percepção dos honorários sucumbenciais pelos membros da advocacia pública, os quais ostentam nítida natureza remuneratória pelos exitosos serviços prestados, razão por que é incompatível com a remuneração por intermédio de subsídio.
- O modelo constitucional da atividade de representação judicial e consultoria jurídica dos estados exige a unicidade orgânica da advocacia pública estadual, sendo possível, entretanto, a criação de órgãos jurídicos paralelos para o desempenho das mesmas atribuições no âmbito da administração pública direta ou indireta.
- À advocacia pública são asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.
- Há posicionamento pacificado no âmbito do STF no sentido da não obrigatoriedade de o advogado público estar filiado à Ordem dos Advogados do Brasil.
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Gabarito
A
Comentário do professor
A alternativa está correta porque o art. 132 da CF delimita a atribuição das procuradorias estaduais à representação judicial e consultoria jurídica da administração direta, autárquica e fundacional. Tal delimitação responde à natureza pública e ao regime jurídico de fazenda pública dessas entidades.
Se órgãos da advocacia pública atuassem em favor de empresas públicas e sociedades de economia mista, haveria alteração do perfil constitucional das procuradorias e favorecimento indevido de entidades que não gozam do mesmo regime jurídico. Essa atuação geraria tratamento desigual entre entes, violando o princípio da isonomia.
O Supremo Tribunal Federal consolidou esse entendimento ao julgar a ADI 3536, reconhecendo a impossibilidade de atribuir às procuradorias estaduais representação de empresas estatais de direito privado, por incompatibilidade com a Constituição.
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