Quanto aos atos administrativos, pode-se dizer:

Gabarito

Certo

Comentário do professor

Discricionariedade e vinculação são, em tese, fenômenos contrapostos porque indicam graus opostos da liberdade administrativa.

Discricionariedade é a situação em que a lei confere ao agente uma margem de liberdade para escolher, com base em critérios de conveniência e oportunidade, a melhor solução para atender ao interesse público; trata-se do núcleo do mérito administrativo.

Vinculação ocorre quando a lei determina de modo preciso o comportamento do agente, sem espaço para escolha: o administrador deve agir conforme o texto normativo.

Na prática, atos podem combinar elementos vinculados e discricionários, mas conceitualmente são opostos. O controle judicial incide sobre a legalidade e os limites da discricionariedade, especialmente quanto à proporcionalidade e eventual abuso de poder.