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Questão FC889391

A incidência do Código de Defesa do Consumidor sobre os serviços públicos tem sido objeto de interpretação e consolidação, especialmente no que tange à distinção entre serviços rem

Lei nº 8.078/1990 - Código de Defesa do Consumidor (CDC)

EJUD PI · 2026

A incidência do Código de Defesa do Consumidor sobre os serviços públicos tem sido objeto de interpretação e consolidação, especialmente no que tange à distinção entre serviços remunerados por tarifa e por imposto. Sobre os serviços públicos sob a ótica do CDC, é CORRETO afirmar que:

  1. O CDC se aplica a todos os serviços públicos indistintamente, sejam eles remunerados por tarifa, preço público ou por imposto, em face da essencialidade intrínseca de tais serviços para a sociedade e para o bem-estar do consumidor.
  2. A aplicabilidade do Código de Defesa do Consumidor aos serviços públicos restringe-se exclusivamente aos serviços prestados por concessionárias e permissionárias de serviço público, não alcançando os serviços diretamente prestados pela administração pública centralizada.
  3. Os serviços públicos uti singuli, ou seja, aqueles passíveis de individualização e que são remunerados mediante tarifa ou preço público, são, em regra, regidos pelas normas consumeristas do CDC, conforme expressa disposição legal.
  4. Em se tratando de serviços públicos essenciais, como saúde e educação, o Código de Defesa do Consumidor prevalece sobre qualquer legislação específica que discipline a prestação desses serviços, mesmo que esta última seja mais favorável ao prestador do serviço público.
  5. A responsabilidade do Estado pela má prestação de serviços públicos é sempre de natureza subjetiva, exigindo a comprovação de culpa ou dolo da administração pública ou de seus agentes, mesmo nos casos em que se aplica as normas de proteção do consumidor.
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Gabarito

Certo

Comentário do professor

Os serviços públicos uti singuli são aqueles que admitem individualização do consumo e cuja contraprestação é feita por tarifa ou preço público. Nessa hipótese, cria-se típica relação de consumo entre o usuário e o Estado.

Por isso, o CDC incide sobre essas prestações: a administração pública passa a ser tratada como fornecedor e o particular como consumidor, sujeitando-se às regras consumeristas.

Na prática, isso implica aplicação das garantias do CDC, como o dever de informação, a responsabilidade objetiva por falhas na prestação e os mecanismos de proteção e reparação previstos na lei.

Trata-se de interpretação consolidada que orienta a atuação administrativa e a tutela judicial nas demandas envolvendo serviços tarifados.

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