Questão FC600698
Assinale a alternativa correta sobre a desapropriação por utilidade pública (Decreto-Lei nº 3.365, de 21 de junho de 1941).
Intervenção do Estado na Propriedade Privada
Com. Exam. (MPE SP) · 2025
Assinale a alternativa correta sobre a desapropriação por utilidade pública (Decreto-Lei nº 3.365, de 21 de junho de 1941).
- Os concessionários, inclusive aqueles contratados nos termos da Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004 (Lei de Parceria Público-Privada), permissionários, autorizatários e arrendatários poderão promover a desapropriação, mediante autorização expressa constante de lei ou contrato.
- Comprovada a inviabilidade ou a perda objetiva do interesse público em manter a destinação do bem prevista no decreto expropriatório, o expropriante não poderá destinar a área para outro fim, sob pena de incorrer em desvio de finalidade. O bem deve ser alienado a qualquer interessado, assegurado o direito de preferência à pessoa física ou jurídica desapropriada.
- Notificado do ato de declaração de utilidade pública e da oferta de indenização, o proprietário terá quinze dias para aceitar ou rejeitar o valor proposto. O silêncio do proprietário implicará aprovação, autorizando a formação de título hábil para a transcrição no registro de imóveis.
- O expropriante responde por tributos incidentes sobre o imóvel expropriado, ainda que o período de ocorrência dos fatos geradores seja anterior ao ato de aquisição originária da propriedade pelo ente responsável pela desapropriação.
- O decreto de utilidade pública não extingue a propriedade privada nem restringe a posse do particular, implicando apenas o início da fase de desapropriação propriamente dita. Assim, enquanto não concluído o procedimento, com a transcrição no registro de imóveis, constitui abuso de poder o ingresso ou a inspeção das áreas compreendidas na declaração por autoridades ou representantes do expropriante, que poderá ser obrigado a indenizar o proprietário por danos morais, sem prejuízo da ação penal cabível.
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Gabarito
A
Comentário do professor
A letra A está correta porque o Decreto-Lei nº 3.365/1941 autoriza que terceiros que exerçam atividade pública promovam a desapropriação quando haja autorização expressa em lei ou no contrato.
Isso inclui concessionários (também os contratados na forma da Lei nº 11.079/2004), permissionários, autorizatários e arrendatários, desde que a prerrogativa esteja prevista no instrumento que lhes conferiu a exploração do serviço ou na norma legal aplicável.
A previsão atende ao princípio da efetividade dos serviços públicos, permitindo que quem detém a incumbência de prestação ou exploração tome as medidas necessárias ao interesse público, observado o respeito à legalidade e ao direito de indenização previsto para a desapropriação.
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